Hướng dẫn thực hiện thủ tục thông báo chương trình hoạt động khuyến mại với Sở Công Thương theo quy định mới nhất tại Nghị định 128/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 81/2018/NĐ-CP
1. Các trường hợp phải thực hiện thủ tục hành chính thông báo hoạt động khuyến mại:
Theo quy định tại Điểm a Khoản 3 Điều 1 của Nghị định 128/2024/NĐ-CP Sửa đổi khoản 1 Điều 17 của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP thì:
Thương nhân thực hiện thủ tục hành chính thông báo hoạt động khuyến mại đến tất cả các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại (tại địa bàn thực hiện khuyến mại) trước khi thực hiện chương trình khuyến mại theo hình thức quy định tạiĐiều 12 và Điều 14 Nghị định 81/2018/NĐ-CPtrừ các trường hợp quy định tại điểm b và điểm c khoản 2 Điều 17 của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP.
Trong đó:
Điều 12 của Nghị định 81/2018/NĐ-CP quy định về:
Điều 12. Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (hoặc các hình thức tổ chức thi và trao thưởng khác tương đương)
1. Nội dung của chương trình thi phải bao gồm các thông tin liên quan được quy định tại Điều 97 Luật thương mại và không được trái với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam.
2. Việc tổ chức thi và mở thưởng phải được tổ chức công khai, có sự chứng kiến của đại diện khách hàng và phải được thông báo cho Sở Công Thương nơi tổ chức thi, mở thưởng trước ngày tổ chức thi, mở thưởng. Trường hợp chương trình khuyến mại có tổng giá trị giải thưởng dưới 100 triệu đồng thì thương nhân không phải thông báo cho Sở Công Thương theo quy định tại Khoản này.
3. Thương nhân thực hiện khuyến mại phải tổ chức thi và trao giải thưởng theo thể lệ và giải thưởng mà thương nhân đã công bố.
Điều 14 của Nghị định 81/2018/NĐ-CP quy định về:
Điều 14. Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên, theo đó việc tặng thưởng cho khách hàng căn cứ trên số lượng hoặc trị giá mua hàng hóa, dịch vụ mà khách hàng thực hiện được thể hiện dưới hình thức thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận sự mua hàng hóa, dịch vụ hoặc các hình thức khác
1. Thương nhân thực hiện khuyến mại phải tuân thủ quy định về thông báo các thông tin liên quan tại Điều 97 Luật thương mại; có trách nhiệm xác nhận kịp thời, chính xác sự tham gia của khách hàng vào chương trình khách hàng thường xuyên.
2. Nội dung thông tin được thể hiện và lưu trữ trên thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận sự mua hàng hóa, dịch vụ hoặc các hình thức tương đương phải bao gồm:
a) Tên thẻ, phiếu và thông tin về khách hàng (họ và tên, chứng minh nhân dân/căn cước công dân/Hộ chiếu);
b) Điều kiện và cách thức ghi nhận sự tham gia của khách hàng vào chương trình khách hàng thường xuyên. Trong trường hợp không thể hiện đầy đủ các nội dung nêu tại điểm này thì phải cung cấp đầy đủ, kịp thời các nội dung đó cho khách hàng khi khách hàng bắt đầu tham gia vào chương trình;
c) Số lượng, trị giá hàng hóa do khách hàng mua phải thể hiện rõ trong thông tin của thẻ, phiếu để làm căn cứ xác định lợi ích mà khách hàng được tặng thưởng; điều kiện chi tiết về số lượng, trị giá hàng hóa, dịch vụ do khách mua, sử dụng để được nhận thưởng.
Điểm b và điểm c khoản 2 Điều 17 của Nghị định số 81/2018/NĐ-CPđã đượcsửa đổi bởi Điểm b Khoản 3 Điều 1 Nghị định 128/2024/NĐ-CP như sau:
2. Các trường hợp không phải thực hiện thủ tục hành chính thông báo thực hiện khuyến mại:
a) Thực hiện khuyến mại theo các hình thức quy định tại khoản 8 Điều 92 Luật Thương mại và các Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11 Nghị định này; b) Thực hiện khuyến mại theo các hình thức quy định tại Điều 12, Điều 14 của Nghị định 81/2018/NĐ-CP này có tổng giá trị giải thưởng, quà tặng dưới 100 triệu đồng;
c) Chỉ thực hiện chương trình khuyến mại theo hình thức khuyến mại quy định tại Điều 12, Điều 14 của Nghị định 81/2018/NĐ-CP cho hàng hóa, dịch vụ được bán, cung ứng thông qua sàn giao dịch thương mại điện tử, ứng dụng sàn giao dịch thương mại điện tử, website khuyến mại trực tuyến và ứng dụng khuyến mại trực tuyến.
2. Hồ sơ thông báo thực hiện khuyến mại:
Hồ sơ thông báo bao gồm 01 Thông báo thực hiện khuyến mại theo Mẫu số 01 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 128/2024/NĐ-CP. Xem chi tiết và tải mẫu hồ sơ thông báo thực hiện khuyến mại về tại đây: Mẫu thông báo khuyến mại Sở Công Thương
3. Nội dung thông báo thực hiện khuyến mại bao gồm:
+ Tên thương nhân thực hiện khuyến mại;
+ Tên chương trình khuyến mại;
+ Địa bàn thực hiện khuyến mại (các tỉnh, thành phố nơi thương nhân thực hiện khuyến mại);
+ Hình thức khuyến mại; 
+ Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại;
+ Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại (giải thưởng, quà tặng);
+ Thời gian thực hiện khuyến mại;
+ Khách hàng của chương trình khuyến mại (đối tượng hưởng khuyến mại);
+ Cơ cấu giải thưởng và tổng giá trị giải thưởng của chương trình khuyến mại;
+ Nội dung chi tiết chương trình khuyến mại.
+ Trường hợp nhiều thương nhân cùng phối hợp thực hiện chương trình khuyến mại thì phải nêu rõ tên của các thương nhân cùng thực hiện, nội dung tham gia cụ thể và trách nhiệm cụ thể của từng thương nhân tham gia thực hiện trong chương trình.
4. Cách thức nộp thông báo chương trình hoạt động khuyến mại đến Sở Công Thương
Thương nhân được lựa chọn một trong các cách thức thông báo sau:
+ Nộp 01 hồ sơ thông báo qua dịch vụ bưu chính đến các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại;
+ Nộp 01 hồ sơ thông báo trực tiếp tại trụ sở các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại;
+ Nộp 01 hồ sơ thông báo qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh.
5. Thời hạn gửi thông báo khuyến mại đến Sở Công Thương:
Hồ sơ thông báo phải được gửi đến Sở Công Thương tối thiểu trước 03 ngày làm việc trước khi thực hiện khuyến mại (căn cứ theo ngày nhận ghi trên vận đơn hoặc các hình thức có giá trị tương đương trong trường hợp gửi qua dịch vụ bưu chính, căn cứ theo ngày ghi trên giấy tiếp nhận hồ sơ trong trường hợp nộp trực tiếp hoặc căn cứ theo ngày ghi nhận trên hệ thống trong trường hợp nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến).
(Theo quy định tại Điểm a Khoản 3 Điều 1 của Nghị định 128/2024/NĐ-CP Sửa đổi khoản 1 Điều 17 của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP)
6. Công bố chương trình khuyến mại Thông tin về chương trình khuyến mại mà thương nhân đã thông báo phải được cơ quan quản lý nhà nước công khai bằng các hình thức phù hợp (văn bản, trang tin điện tử hoặc các hình thức khác có tác dụng tương đương) và không sớm hơn thời gian bắt đầu của chương trình khuyến mại. Nội dung thông tin phải công khai bao gồm:
+ Tên thương nhân thực hiện;
+ Nội dung chi tiết chương trình;
+ Thời gian thực hiện khuyến mại;
+ Địa bàn thực hiện khuyến mại.
7. Thông báo sửa đổi, bổ sung nội dung Chương trình khuyến mại
7.1. Trường hợp sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại đã được thông báo đến Sở Công Thương trước đó, thương nhân trước khi sửa đổi, bổ sung phải thực hiện thủ tục hành chính thông báo sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại đến Sở Công Thương nơi đã thông báo thực hiện khuyến mại.
Hồ sơ thông báo gồm 01 văn bản thông báo sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại thực hiện theo Mẫu số 06 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 128/2024/NĐ-CP. Xem chi tiết và tải mẫu hồ sơ thông báo sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại về tại đây: Mẫu thông báo sửa đổi bổ sung chương trình khuyến mại
7.2. Thương nhân được lựa chọn một trong các cách thức thông báo sau:
a) Nộp 01 hồ sơ qua dịch vụ bưu chính đến các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại;
b) Nộp 01 hồ sơ trực tiếp tại trụ sở các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại;
Nộp 01 hồ sơ thông báo qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh.
7.3. Việc sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại phải đảm bảo không ảnh hưởng đến quyền lợi của các khách hàng đã tham gia chương trình trước khi chương trình được sửa đổi, bổ sung nội dung.
